Как всем известно, действующая Конституция РФ, провозглашая Россию демократическим правовым государством с республиканской формой правления (ст. 1), определяет единственным источником власти её многонациональный народ (ст. 3). Однако, доверяя государству и делегируя ему всю полноту власти, население объективно должно иметь действенный механизм «обратной связи», позволяющий законно и обоснованно влиять на деятельность государственного и муниципального управления. Без такого действенного механизма важнейшие конституционные положения могут остаться лишь декларацией.

В настоящее время Россия находится на пути глобальных внешнеполитических, внутриэкономических и социальных преобразований, которые породили и сопровождаются целым рядом противоречивых тенденций и тяжёлых кризисных явлений. Изменившаяся экономическая конъектура, внешне национальные угрозы, организованная и наркопреступность не только не преодолены, но и существенно видоизменились, став серьёзной угрозой для национальной безопасности страны.
Ранее многие из подобных проблем решались государством и обществом совместно. В истории российской государственности накоплен значительный опыт вовлечения населения и формируемых ими институтов гражданского общества к управлению самыми различными сферами государственной и общественной жизнедеятельности. К сожалению, сегодня он не столь востребован.
Мой практический опыт показывает, что без поддержки власти и без должной мотивации, активность гражданского общества в решении социально-значимых вопросов малоэффективна и мало результативна. Но и власть без поддержки общества эффективной быть не может. Руководство государства в последнее время не только постоянно акцентирует на этом внимание, но и принимает конкретные организационно-управленческие решения для внедрении эффективных форм и инструментов общественного участия в государственном и муниципальном управлении. Очевидно, что выстраивание механизма «обратной связи» населения и власти просто необходимо современной России, и власть это понимает.  
«Конечно, власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров», – сказал в одном из своих выступлений Президент В.В. Путин.
В свою очередь, Д.А. Медведев справедливо отмечает: «Наши граждане совершенно объективно, оправданно хотят контролировать власть. Всех достала коррупция, достала тупость системы, всем мы хотим справедливости, потому что практически все социальные группы чувствуют себя не в полной мере вовлеченными в процессы государственного управления, полагают, что с ними не всегда считаются. Это ненормально, и я уверен, что у нас есть шансы исправить эту ситуацию».
Убеждён, что активное развитие «механизмов обратной связи» населения и власти посредством использования интернет технологий – это чётки и сформировавшийся социальный запрос, тем более, в условиях продолжающейся эффективной информатизации населения. Уже сегодня запущены пилотные инновационные Интернет-ресурсы в Москве и Московской области, призванные внедрить современные технологии и инструменты не только вовлечения в обсуждение проблем значительного количества людей, но и непосредственно обеспечить реализацию полного цикла «ОБРАТНОЙ СВЯЗИ» населения и власти, заключающегося в обработке обращений граждан, инициализации передачи обращений в компетентные профильные органы, получении мотивированного ответа и предоставление решения об исполнении гражданину.
Первым шагом для повышения эффективности взаимодействия органов власти и населения следует организовать работу по внедрению в Калужской области Народного информационного портала, который обеспечит организацию публичных голосований по наиболее острым вопросам, сбор и обработку сообщений о бытовых проблемах, частных общественных инициатив и предложений, включая рассмотрение вопросов социально-экономического развития региона и муниципалитетов, вопросов совершенствования муниципального управления. И этот шаг мной предпринят!
Калужский областной портал гражданских инициатив послужит в своём роде общественной приемной или Единой книгой жалоб и предложений, «народным индикатором», отображающим наиболее уязвимые и проблемные места и необходимость скорейшего урегулирования выявленной проблемы.
Информационный портал даст возможность населению легко и просто принимать участие в решении социальных проблем: сообщать о них, отслеживать ход рассмотрения проблемы и решения, получать на свои вопросы компетентные ответы. Кроме того, портал позволит наиболее активной части населения высказывать предложения и инициативы по наиболее значимым вопросам и эти предложения будут рассмотрены.   
Портал позволит точечно выявлять наиболее проблемные вопросы социально-бытового характера и быстро на них реагировать, что обеспечит решение главной задачи – рост уровня социальной удовлетворенности качеством услуг, оказываемых чиновниками и власти в целом.
Уверен, что современные информационные технологии в таком качестве способствуют эффективности государственного и муниципального управления. Без сомнения, работа Информационного портала укрепит «обратную связь» населения и органов власти, повысить эффективность такого взаимодействие.
Таким образом, актуальность создания Информационного портала продиктована самим временем и общегосударственными тенденциями. Это реальная помощь и поддержка каждому отдельно взятому гражданину и региону в целом.

Г.И. Скляр

Back to top